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财政资金部开幕报名会计业务师制造业全部统一稽查品台发布剪彩仪式

财政部党组成员、副部长朱忠明就建好用好统一监管平台、提升行业监管服务水平以及进一步贯彻落实好国办30号文发表讲话。

去年8月，国务院办公厅印发《关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》（国办发〔2021〕30号），提出一系列政策措施，明确要求“加强信息化建设，构建注册会计师行业统一监管信息平台，通过业务报备、电子证照和签章等手段加强日常监测，提升监管效率和水平。探索建立审计报告数据单一来源制度，推动实现全国范围一码通，从源头治理虚假审计报告问题”。

有效的日常监管是从严监管、从严执法的重要支撑。当前行业日常监管方面还存在不少短板，主要表现在：

建成一统职业管理游戏平台，有益于推向各级党委财政局部位、职业促进会建立组织协调协调一致的工作任务机能、明白顺畅的业务范围具体流程、联合高率的的职业管理大格局，确实增加行政管理率、发展业务水平方向。

统一监管平台不仅要建好，更要用好。宣传片总结了统一监管平台的“三大转变”和“七大特征”，要实现这些“转变”，彰显这些“特征”，需要各级财政部门、行业协会强化大局意识和系统思维，避免各自为政、单兵突击，坚持“以服务对象为本”，让会计师事务所、注册会计师和其他平台用户有切实“获得感”。

统一监管平台上线运行后，各地财政部门、行业协会负责的监管服务事项要实现“一口填报、一口承办、一口办结”，即：登录统一监管平台一次填报、多方共享，杜绝重复录入、多头报送；在统一监管平台办理的业务在财政部门和行业协会的其他系统不再重复办理、重复操作；办结情况通过统一监管平台统一查询。将来，财政资金团队、服务项目的行业促进会需要将新增公司财务人员师服务项目的行业行业管理、服务项目事宜的，也需求全不划为实行行业管理服务平台，不能再“另起炉灶”。

任何一个信息系统要有效发挥作用，除了建设过程中要有详尽具体的需求分析、科学严谨的架构设计、安全可靠的技术路径以外，最关键的就是在后续使用中不断磨合、优化、完善。注册会计师行业统一监管平台上线运行，实现了良好开局，但要让统一监管平台真正发挥作用，达到预期目标，还有很长的路要走。各单位要增强责任意识、协同意识，把持续加强统一监管平台建设作为今后一段时期的重点工作任务。

统一监管平台实现了从“分散建设”到“统一部署”、从“多头办理”到“一网通办”、从“信息孤岛”到“互联互通”三大转变，这不仅是技术路线的转变，更涉及对工作流程的优化和再造。各单位要以统一监管平台上线为契机，进一步梳理工作职责，规范业务流程。前期，会计司、监督局和中注协组织力量编写了“平台工作手册”，手册对系统的不同功能模块的操作流程进行了详细说明。

一方面，部内相关司局要结合各方意见反馈，持续更新完善手册内容；另一方面，各个地区国库单位、产品行业促进会要采用业务手册的说，配合內部控住的标准，明晰不相同工种的岗位责任和业务授权管理，提升业务过程，的安全提高效率地执行核准、登记和其他核查产品职能作用。

财政部会计司、监督局以及中注协要加强统筹指导、压实工作责任，分别对各地会计管理机构、监管局和地方监督机构、行业协会使用统一监管平台情况进行跟踪督导，确保涉及会计师事务所和注册会计师切身利益的相关审批、管理、服务工作“不断、不松、不乱”。

朱部长还就贯彻落实国办30号文强调了三点：

一是加快推进注册会计师行业法规制度建设。

二是持续开展“四类”违法违规行为整治。

三是切实加强会计师事务所执业质量检查。